
工业危废加剧土壤污染,“土十条”助推土壤修复
土壤污染指人类生产、生活产生的废气、废水、固体废物向土壤系统排放后,当数量X过一定限度时破坏土壤成分结构的平衡、造成土壤功能及其自净能力的损失,乃至危害人体的现象。土壤污染按照污染成分可以划分为无机物污染和有机物污染。无机物污染包括酸、碱、重金属以及砷、硒等非金属化合物造成的污染;有机物污染包括农药、酚类、石油、合成洗涤剂等造成的污染。其中无机污染主要是由于工业废弃物的排放,以及工业危废处置完成后的土地处置都会在一定程度上污染土壤。按照污染源将土壤污染划分为工业污染、农业污染、生活污染以及其他污染的分类方式。
5月28日,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,简称“土十条”,该计划制定了具体的土壤修复工作目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到X保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。同时设置了相关指标:到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
作为土壤管理和综合防治的一个重要规划,“土十条”制定了治理我国土壤污染的具体“时间表”,总体上把土壤污染分为农业用地和建设用地,分类进行监管治理和保护,对于土壤污染治理责任和任务也将逐X分配到地方X和企业,争取到2020年使土壤恶化情况得到遏制。随着“土十条”的发布,土壤污染防治工作将正式揭幕,土壤修复市场保持较高速度的增长,预计到2020年达到2000亿/年的市场规模,年均复合增长率达到49%。
“土十条”对土壤质量的严标准和高要求,在促进土壤修复市场的同时,也会对污染源的把控趋严,即对危废处置的要求也会更严厉,所以“土十条”的出台对危废处理行业具有反促进作用。